Los Servicios Sociales tienen como principal función poner a disposición de las personas,  recursos, acciones y prestaciones para el logro de su pleno desarrollo, así como la prevención, tratamiento y eliminación de las causas que conducen a la marginación ( Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía). Los Servicios Sociales Comunitarios constituyen el primer nivel de prestación social al que tiene derecho toda persona que llega y/o reside en nuestra Comunidad Autónoma.

Con el incremento de la llegada de personas inmigrantes a nuestros municipios – hecho que se acrecienta significativamente en algunas  provincias andaluzas- los Servicios Sociales Comunitarios experimentan un mayor número de demandas. Surge por tanto, la necesidad de reforzar los equipos interdisciplinares que integran estos servicios, en aquellas zonas donde hay una mayor concentración de inmigrantes, con técnicos especialistas en los nuevos requerimientos que dicho colectivo presenta, lo que permitiría una atención de mayor calidad a  las necesidades de toda la población.

Consideramos  que los Servicios Sociales Comunitarios son  los encargados de atender a la población inmigrante, en igualdad de condiciones al conjunto de la población andaluza,  desde el convencimiento de que el ámbito local es el más cercano e idóneo para realizar los procesos de inclusión. Con ello queremos profundizar en las prestaciones definidas  en el Plan Concertado de Servicios Sociales, haciéndose hincapié sobre todo en el carácter normalizador de sus actuaciones, evitándose crear recursos específicos para colectivos que requieren una buena intervención comunitaria, el aspecto preventivo que implica actuar sobre las causas que generan marginación o exclusión y en la gestión descentralizada desde el propio ámbito local  cercano a cualquier ciudadano.

Con respecto a la Normalización en la atención a inmigrantes desde los Servicios Sociales Comunitarios  pensamos que es un proceso lento y que exige un esfuerzo de adaptar las estructuras existentes  e incorporar algunas actuaciones que se estaban desarrollando al margen de los Servicios Sociales Comunitarios, reconduciéndose así todos nuestros esfuerzos hacía los servicios públicos de carácter general, reservando las actuaciones específicas de información para situaciones concretas y en momentos determinados.

Se ha organizado un Encuentro en Málaga el 18 de septiembre de 2006,  con los Ayuntamientos andaluces con el objetivo de transmitir el modelo que venimos planteando de Servicios Sociales Comunitarios e inmigración haciendo hincapié en el carácter normalizador de los servicios que en los mismos se prestan.

Por otra parte, se ha realizado una campaña de publicidad para información a inmigrantes. Es necesario sensibilizar e informar al inmigrante y a la sociedad de acogida en general,  sobre las ventajas de acudir al Ayuntamiento de su localidad como puerta de entrada del sistema sin temor ninguno y en la seguridad de que hay profesionales preparados en materia de inmigración que los atenderán en igualdad de condiciones que a cualquier ciudadano autóctono. Se trata de conseguir que la persona extranjera se sienta integrado en el sistema de Servicios Sociales y atendido como cualquier otro usuario.

Esta campaña se ha realizado en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía e irá dirigida a la población inmigrante no comunitaria residente en Andalucía, procedente principalmente de los países de Europa del Este, Sudamérica y África.

Los medios y soportes que se han utilizado son televisión, radio, prensa gratuita, publicidad exterior (laterales y traseras de autobuses urbanos, tiras para interior de tren, mupis en estaciones de tren), revistas, internet, cartelería.

Por último, hacer referencia a un estudio que se está llevando a cabo por la Fundación Andaluza de Servicios Sociales relativo a las prestaciones que se ofrecen desde el Servicio de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento de los Servicios Sociales Comunitarios, al número y perfil de los usuarios y usuarias inmigrantes del citado Servicio y la tipología de sus demandas así como las necesidades de información del personal de los mismos. Para ello, durante el año 2006, se están estudiando los Centros de Servicios Sociales de 183 municipios de todas las provincias andaluzas, seleccionándose Centros ubicados tanto en grandes urbes como en poblaciones más pequeñas, lo que permitirá obtener una imagen multidimensional de los servicios de información.